تصمیم جدید مهاجرتی آمریکا و اثر آن بر ایرانیان و اتباع ۱۸ کشور: چه باید بدانیم؟
محدودیتهای جدید آمریکا برای ایرانیان از همان نخستین جمله خبرساز شد؛ اداره خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) دستورالعملی منتشر کرده که رسیدگی به همه درخواستهای پناهندگی را موقتاً متوقف میکند و پروندههای مربوط به اتباع «کشورهای پرخطر» را بازبینی مینماید. این نوشتار با لحن علمی و مختصر، اجزای اصلی این دستور را توضیح میدهد و پیامدهای عملی آن را برای متقاضیان—از جمله شهروندان دوتابعیتی—بررسی میکند.
خلاصه اقدام اداری و دامنه آن
بر اساس «یادداشت سیاستگذاری» منتشرشده در تاریخ سهشنبه ۱۱ آذر، USCIS رسیدگی به درخواستهای پناهندگی را متوقف کرده و فرایند بازبینی جامع در نحوه اعطای مزایا و وضعیتهای مهاجرتی را آغاز نموده است. این توقف شامل همه متقاضیان میشود و بیان شده که ملاکهایی مانند «کشور محل تولد یا تابعیت» در ارزیابی پروندهها نقش مهمی خواهند داشت؛ موضوعی که میتواند پروندههای افراد دوتابعیتی را نیز تحتتأثیر قرار دهد.
کدام کشورها تحت نظرند؟
اداره مهاجرت از فهرست «اعلامیه شماره ۱۰۹۴۹ ریاستجمهوری» به عنوان مبنای تعیین کشورهای پرخطر یاد کرده است. هرچند لیست کاملِ ۱۹ کشور در یادداشت رسمی این مطلب نیامده، منابع خبری نام برخی کشورها را گزارش کردهاند که شامل موارد زیر است:
- ایران
- افغانستان
- کوبا
- هائیتی
- سومالی
- لیبی
- سودان
- یمن
- ونزوئلا
مقامها تأکید کردهاند مجموع کشورهایی که در فرآیند بازبینی قرار میگیرند تا ۱۹ کشور خواهد رسید و مرجع رسمی USCIS توضیحات تکمیلی را منتشر خواهد کرد.
چه پروندههایی مشمول بازبینی میشوند؟
- درخواستهای پناهندگی و سایر مزایای مهاجرتی فعلی که در دست بررسیاند.
- پروندههایی که پیشتر برای اتباع این کشورها تأیید شدهاند و از ۲۰ ژانویه ۲۰۲۱ به آمریکا وارد شدهاند نیز ممکن است مورد بازبینی دوباره قرار گیرند.
- پروندههای شهروندان دوتابعیتی در صورتی که کشور محل تولد یا یکی از تابعیتهایشان جزو فهرست باشد.
استثناها و محدوده اصطلاح «مزایا»
در دستور جدید تأکید شده واژه «مزایا» به پروندههای رسمی مهاجرتی اشاره دارد و فرایندهای ابتدایی پناهجویی—مانند مصاحبههای مرتبط با ترس از آزار یا روندهای انتقال به کشور ثالث امن—را شامل نمیشود. بدین ترتیب مراحل مقدماتی و برخی روندهای دادرسی پناهجویان تغییریافته نیستند، اما پروندههای رسمی دریافت وضعیت مهاجرتی در معرض بازبینی امنیتی گسترده قرار میگیرند.
روش اجرایی بازبینی و پیامدهای احتمالی
مقامات آمریکایی هدف از این بازبینی را اطمینان از رعایت ملاحظات امنیتی اعلام کردهاند. این فرآیند ممکن است شامل موارد زیر باشد:
- درخواست مصاحبههای جدید
- انجام ارزیابیهای امنیتی تکمیلی
- پیگیری پروندههای پیشین و بررسی مدارک قبلی
برای متقاضیان، این بدان معناست که زمان رسیدگی طولانیتر میشود و احتمال دارد نیاز به ارائه مدارک یا حضور در مصاحبههای تکمیلی پیش آید.
زمینه سیاسی و زمانبندی
این تشدید سیاستها در پی رویدادهای امنیتی داخلی آمریکا و اظهارات رهبران سیاسی مورد توجه قرار گرفته است. دستور بازبینی بنا به گزارشها به دنبال فرمان دوران ریاستجمهوری پیشین (اعلامیه شماره ۱۰۹۴۹) و همچنین اظهاراتی است که مهاجرت را بهعنوان مسئلهای با اهمیت امنیتی مطرح کردهاند.
توصیههای عملی برای متقاضیان و دوتابعیتیها
- مدارک هویتی و مستندات سفر و محل تولد را آماده و نسخههای رسمی داشته باشید.
- در صورت دریافت دعوت به مصاحبه، در اسرع وقت پاسخ دهید و در جلسهها شرکت کنید.
- برای راهنمایی و بررسی وضعیت پروندهتان از مشاورین تخصصی کمک بگیرید؛ برای این منظور میتوانید از خدمات مشاوره اپلای استفاده کنید.
- اگر هدف تحصیلی شما آمریکا است، اطلاعات مرتبط با ویزای دانشجویی آمریکا و روند اپلای را مرور کنید.
- در صورت برنامهریزی برای ارسال درخواست ویزای تحصیلی، راهنمایی عملی درباره نحوه اقدام و مدارک مورد نیاز در صفحه اپلای برای ویزای تحصیلی آمریکا موجود است.
جمعبندی و منابع
دستور اخیر USCIS بازبینی گستردهای را در روند اعطای برخی مزایا و وضعیتهای مهاجرتی کلید زده است. ملاکی مانند «کشور محل تولد یا تابعیت» نقش مهمی دارد و شهروندان دوتابعیتی از جمله گروههاییاند که باید پیگیر تغییرات و خواستههای جدید اداری باشند.