حذف لاتاری H-1B و جایگزینی آن با یک سیستم وزندهی مبتنی بر حقوق
سیستم انتخاب H-1B بر اساس حقوق بهعنوان قاعدهای جدید توسط وزارت امنیت داخلی ایالات متحده معرفی شده است تا روش سابق قرعهکشی تصادفی را کنار بگذارد. این تصمیم ساختار انتخاب متقاضیان H-1B را تغییر میدهد و هدف آن سوقدادن انتخابها به سمت پیشنهادهای دستمزد بالاتر و کاهش ثبتنامهای کمارزش است.
چه تغییری دقیقا اعمال میشود؟
قانون نهایی، ثبتنامهای H-1B را از یک لاتاری کاملاً تصادفی به یک «سیستم وزندهی بر اساس سطح حقوق» تبدیل میکند. بر اساس اعلام وزارت امنیت داخلی:
- از فصل پروندهنویسی FY2027 (ثبتنام مارس 2026) اجرا میشود.
- هر موقعیت بر اساس سطح حقوقِ اعلامشده (Wage Level) امتیاز میگیرد: سطح ۴ = ۴ بخت، سطح ۳ = ۳ بخت، سطح ۲ = ۲ بخت، سطح ۱ = ۱ بخت.
- هدف اعلامی وزارت: «حفظ حقوق، شرایط کار و فرصتهای شغلی برای نیروی کار آمریکایی» و جلوگیری از سوءاستفاده کارفرمایان با ثبتنامهای متعدد کمدستمزد.
طرفداران، مخالفان و پیامدهای اولیه
طرفداران قانون در بخشهای فناوری و سلامت میگویند این سیستم به مشاغل تخصصی معتبر پاداش میدهد و احتمال تقلب را کاهش میدهد. اما منتقدان هشدار میدهند که مؤسساتی چون دانشگاهها، سازمانهای غیرانتفاعی، استارتاپها و بیمارستانهای منطقهای—جایی که دستمزدهای متداول اغلب زیر سطح ۳ است—در جذب نیروی متخصص دچار مشکل خواهند شد.
پیامدهای عملی برای کارفرمایان و متقاضیان
از منظر اجرایی، دو گزینه اصلی برای کارفرمایان وجود دارد: افزایش حقوق برای ارتقای شانس انتخاب یا قبول ریسک قرار گرفتن در انتهای فهرست وزندهی. وکلای مهاجرتی توصیه میکنند که کارفرمایان:
- پیش از موعد بودجه لازم برای پرداخت حقوق بالاتر را در نظر بگیرند؛
- شرح شغلها را بازبینی کنند تا جایگاه در سطوح حقوقی مناسبتر مشخص شود؛
- از ژانویه شروع به تعیین حقوق متداول (prevailing wage) کنند تا فرمهای Labor Condition Application (LCA) قبل از بازه ثبتنام مارس آماده و تایید شوند.
گزینههای جایگزین و ریسکهای استراتژیک
شرکتهای چندملیتی ممکن است به انتقالهای داخلی (L-1) بیشتر متوسل شوند یا از هابهای نزدیکشور چون کانادا و مکزیک برای جذب نیروی از دسترفته استفاده کنند. دانشگاهها نگران «فرار مغزها» بهخصوص در میان پژوهشگران پسادکتری هستند که اغلب حقوقشان به سطح ۳ نمیرسد و برخی لابی برای معافیت آکادمیک از این قاعده را آغاز کردهاند.
مسائل حقوقی و تاریخ اجرای قانون
قانون طبق برنامه باید از 26 فوریه 2026 (۶۰ روز پس از انتشار در Federal Register) نافذ شود. با این حال گروههای صنعتی در حال بررسی احتمال طرح دعاوی قضایی هستند. همچنین دعویهای مرتبط با پیشنهاد افزایش هزینه پرونده H-1B تا 100,000 دلار میتواند الگوی جدیدی برای چالشهای حقوقی پیشرو فراهم کند و تا لحظات آخر ابهام ایجاد کند.
اسناد و ابزارهای کمکی
برای سادهتر شدن فرآیندهای اداری، سرویسهایی مثل VisaHQ ممکن است مفید باشند؛ پرتال مهاجرتی آنها راهنمای گامبهگام، چکلیست مدارک و پیگیری وضعیت پرونده ارائه میدهد که میتواند در هماهنگی بین LCA، پرونده H-1B و گزینههای جایگزین کمک کند.
خلاصه توصیههای عملی
- کارفرمایان: از زمستان برنامهریزی حقوق و LCA را آغاز کنید.
- متقاضیان: توقعات دستمزدی و گزینههای جایگزین (مثلاً L-1 یا فرصتهای کانادا/مکزیک) را بررسی کنید.
- موسسات علمی: ریسک کاهش جذب پژوهشگر را مدلسازی و در صورت نیاز اقدام به پیگیری حقوقی یا لابیگری کنید.
برای مطالعه بیشتر و دریافت راهنمایی درباره مراحل اپلای یا برنامهریزی تحصیلی و کاری در آمریکا، میتوانید از خدمات مشاوره اپلای استفاده کنید. اگر قصد ادامه تحصیل در ایالات متحده دارید مطالعه صفحه تحصیل در آمریکا و راهنمای ویزای دانشجویی آمریکا را به شما پیشنهاد میکنیم.
