قوانین ویزای دانشجویی آمریکا تغییر کرد؛ پایان سیستم Duration of Status برای دانشجویان خارجی
وزارت امنیت داخلی ایالات متحده با انتشار یک قانون نهایی، نظام ورود و اقامت دارندگان وضعیتهای غیرمهاجرتی F، J و I را تغییر داده است. بر اساس این مقررات، پذیرش بر مبنای Duration of Status یا D/S کنار گذاشته میشود و افراد هنگام ورود یا دریافت وضعیت جدید، در فرم I-94 یک تاریخ پایان مشخص خواهند داشت.
این قانون در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۶ در Federal Register منتشر شده و تاریخ اجرای اعلامشده آن ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۶ است. تا پیش از آن تاریخ، مقررات فعلی D/S همچنان اجرا میشوند. با این حال، دعوای قضایی یا بررسی قانون تحت Congressional Review Act میتواند بر زمان یا نحوه اجرای آن اثر بگذارد.
مهمترین پیام این تغییر برای متقاضیان تحصیل در آمریکا این است که اعتبار فرم I-20 یا DS-2019 دیگر در همه شرایط بهتنهایی برای ادامه اقامت کافی نخواهد بود. پس از اجرای قانون، تاریخ ثبتشده در فرم I-94 نیز باید بهصورت مستقل کنترل شود و ماندن پس از آن ممکن است به ثبت درخواست رسمی تمدید اقامت نیاز داشته باشد.
خلاصه قوانین جدید ویزای دانشجویی آمریکا
| موضوع | مقررات فعلی | مقررات جدید |
|---|---|---|
| مبنای مدت اقامت | Duration of Status یا D/S | تاریخ مشخص در فرم I-94 |
| حداکثر دوره اولیه برای F و J | وابسته به حفظ وضعیت و ادامه برنامه | تا پایان برنامه، حداکثر چهار سال، بهعلاوه مهلت خروج |
| ادامه حضور پس از تاریخ I-94 | تمدید برنامه از طریق مدرسه یا حامی برنامه میتواند وضعیت را ادامه دهد | معمولاً ثبت درخواست تمدید اقامت با فرم I-539 ضروری است |
| مهلت خروج دانشجویان جدید F-1 | معمولاً ۶۰ روز پس از پایان برنامه یا آموزش عملی مجاز | ۳۰ روز برای افرادی که تحت نظام جدید پذیرش میشوند |
| مدرک کلیدی اقامت | I-94 با علامت D/S همراه با حفظ شرایط وضعیت | I-94 دارای Admit Until Date مشخص |
| دورههای آموزش زبان انگلیسی | تابع مقررات D/S و محدودیتهای برنامه | حداکثر دوره پذیرش ۲۴ ماه، بهعلاوه ۳۰ روز |
Duration of Status چیست و چرا حذف میشود؟
در نظام D/S، دانشجویان F-1 و بسیاری از دارندگان وضعیت J هنگام ورود به آمریکا بهجای یک تاریخ تقویمی، عبارت D/S را در فرم I-94 دریافت میکنند. این عبارت به آنها اجازه میدهد تا زمانی که الزامات وضعیت مهاجرتی خود را رعایت میکنند، برنامه تحصیلی یا تبادلی مجاز را ادامه دهند و در صورت واجد شرایط بودن از دورههایی مانند OPT استفاده کنند.
در این ساختار، تمدید تاریخ برنامه در فرم I-20 یا DS-2019 معمولاً از طریق مسئول مجاز دانشگاه یا حامی برنامه انجام میشود و دانشجو برای هر تمدید تحصیلی ملزم به دریافت یک تاریخ اقامت جدید از USCIS نیست.
وزارت امنیت داخلی در متن قانون نهایی اعلام کرده است که جایگزینی D/S با دوره ثابت، فرصت بیشتری برای بررسی دورهای حفظ وضعیت، صلاحیت ادامه اقامت، سوابق امنیتی و رعایت مقررات مهاجرتی فراهم میکند. در نظام جدید، فردی که به زمان بیشتری نیاز دارد باید مستقیماً از DHS مجوز بگیرد یا پس از خروج، برای دریافت دوره جدید پذیرش دوباره وارد آمریکا شود.
آیا قانون جدید ویزای F-1 را به چهار سال محدود میکند؟
چهار سال سقف مجموع حضور یک دانشجو در وضعیت F-1 نیست. این عدد حداکثر دورهای است که در یک نوبت پذیرش و بر اساس تاریخ پایان برنامه در فرم I-20 یا DS-2019 اعطا میشود. بنابراین دانشجو ممکن است با دریافت تمدید اقامت یا پذیرش مجدد، بیش از چهار سال در یک برنامه واجد شرایط حضور داشته باشد.
مدت پذیرش معمولاً تا تاریخ پایان برنامه مندرج در مدرک تحصیلی مربوط خواهد بود، اما نمیتواند از چهار سال بیشتر شود. ۳۰ روز پیش از تاریخ شروع برنامه و مهلت ۳۰روزه پس از پایان آن، در محاسبه سقف چهار ساله برنامه منظور نمیشوند.
برای نمونه، اگر دوره کارشناسی ثبتشده در I-20 دقیقاً چهار سال باشد، دانشجو میتواند برای مدت برنامه و مهلت خروج مربوط پذیرفته شود. اگر تکمیل دوره به یک ترم اضافه نیاز پیدا کند، صرف تمدید I-20 کافی نخواهد بود و دانشجو باید پیش از پایان Admit Until Date برای تمدید اقامت اقدام کند.
در مقابل، اگر دوره کارشناسی ارشد دو ساله باشد، تاریخ پذیرش معمولاً بر مبنای همان دوره دو ساله تعیین میشود؛ نه اینکه همه دانشجویان بهطور خودکار اجازه اقامت چهار ساله دریافت کنند. بنابراین عبارت «ویزای دانشجویی چهارساله» توصیف دقیقی از این قانون نیست.
تفاوت اعتبار ویزا، فرم I-20 و فرم I-94
یکی از نکات مهم در درک انواع ویزای دانشجویی آمریکا، تفاوت میان اعتبار ویزا و مدت اقامت مجاز است. ویزای درجشده در گذرنامه عمدتاً برای درخواست ورود به آمریکا استفاده میشود و تاریخ انقضای آن الزاماً تاریخ پایان حضور قانونی فرد در داخل کشور نیست.
- ویزا: مدرکی برای مراجعه به مرز و درخواست ورود به آمریکاست.
- فرم I-20: اطلاعات برنامه تحصیلی، دانشگاه و تاریخهای برنامه دانشجوی F را نشان میدهد.
- فرم DS-2019: اطلاعات برنامه دارندگان وضعیت J را ثبت میکند.
- فرم I-94: وضعیت پذیرفتهشده و آخرین تاریخ مجاز اقامت در آمریکا را مشخص میکند.
پس از اجرای قانون، دانشجویان باید پس از هر ورود به آمریکا نسخه الکترونیکی I-94 خود را بررسی کنند. اشتباه در وضعیت درجشده، نام، شماره گذرنامه یا Admit Until Date نباید تا نزدیک شدن به پایان اقامت نادیده گرفته شود.
تمدید اقامت دانشجویان چگونه انجام خواهد شد؟
دانشجویان و بازدیدکنندگان تبادلی که برای تکمیل برنامه، انتقال مجاز، ورود به مقطع جدید، استفاده از OPT یا STEM OPT یا ادامه فعالیت مورد تأیید به زمانی فراتر از تاریخ I-94 نیاز دارند، باید پیش از انقضای آن برای تمدید اقامت اقدام کنند.
فرآیند معمول شامل دریافت مدرک بهروز یا توصیه لازم از مسئول دانشگاه یا حامی برنامه و سپس ثبت فرم I-539 نزد USCIS است. درخواست باید کامل، بهموقع و همراه با هزینه و مدارک موردنیاز ارسال شود. USCIS همچنین میتواند اطلاعات بیومتریک یا مصاحبه درخواست کند.
تأیید تمدید برنامه از سوی دانشگاه به معنای تأیید خودکار تمدید اقامت از سوی USCIS نیست. این دو مرحله با یکدیگر ارتباط دارند، اما از نظر مهاجرتی تصمیم نهایی درباره ادامه اقامت پس از تاریخ I-94 با دولت فدرال خواهد بود.
قانون همچنین امکان خروج از آمریکا و درخواست پذیرش مجدد در مرز را حفظ کرده است. با این حال، خروج و ورود مجدد ممکن است به ویزای معتبر، مدارک برنامه و ارزیابی دوباره توسط مأموران مرزی نیاز داشته باشد و تضمینی برای پذیرش ایجاد نمیکند.
قانون جدید چه تأثیری بر OPT و STEM OPT دارد؟
قانون نهایی برنامه Optional Practical Training را حذف نمیکند، اما ممکن است مسیر حفظ اقامت در دوره OPT را پیچیدهتر کند. اگر تاریخ پایان I-94 زمان لازم برای استفاده از post-completion OPT یا STEM OPT را پوشش ندهد، دانشجو علاوه بر درخواست مجوز کار با فرم I-765، ممکن است به درخواست تمدید اقامت با فرم I-539 نیز نیاز داشته باشد.
در متن نهایی برای برخی پروندههای انتقالی و موقعیتهای مرتبط با سفر مقررات جداگانهای پیشبینی شده است. بهویژه، دانشجویی که پیش از ثبت درخواست OPT یا STEM OPT از آمریکا خارج شود و سپس تحت نظام تاریخدار دوباره پذیرفته شود، ممکن است ملزم به ثبت هر دو فرم I-765 و I-539 باشد.
به همین دلیل، دارندگان F-1 نباید تنها بر تاریخ کارت EAD یا فرم I-20 تکیه کنند. هماهنگی تاریخهای I-94، I-20 و EAD برای تشخیص نیاز به تمدید اقامت اهمیت بیشتری پیدا خواهد کرد.
وضعیت دانشجویانی که اکنون با D/S در آمریکا هستند
دانشجویان و دارندگان وضعیت J که پیش از ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۶ با D/S وارد آمریکا شدهاند و در روز اجرای قانون در این کشور حضور دارند، مجبور نیستند فوراً برای دریافت I-94 تاریخدار درخواست بدهند. قانون برای این گروه مقررات انتقالی تعیین کرده است.
دوره مجاز این افراد بر اساس تاریخ پایان برنامه در فرم I-20 یا DS-2019 معتبر در روز اجرای قانون، تاریخ پایان OPT درجشده در EAD در موارد مربوط، یا چهار سال پس از تاریخ اجرای قانون تعیین میشود؛ هرکدام که زودتر فرا برسد.
برای دانشجویان F-1 این گروه، مهلت ۶۰روزه قدیمی پس از پایان برنامه یا آموزش عملی همچنان حفظ میشود. با این حال، اگر فرد در تاریخ ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۶ یا پس از آن از آمریکا خارج شود و دوباره وارد شود، CBP برای او I-94 دارای تاریخ مشخص صادر خواهد کرد و مهلت ۳۰روزه نظام جدید اعمال میشود.
| وضعیت فرد | نحوه اعمال قانون |
|---|---|
| حضور در آمریکا با D/S در روز اجرای قانون | نیازی به ثبت فوری I-539 فقط برای دریافت تاریخ مشخص نیست؛ مقررات انتقالی اعمال میشود. |
| خروج و ورود مجدد از ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۶ | I-94 جدید با Admit Until Date مشخص صادر میشود. |
| نیاز به حضور فراتر از تاریخ انتقالی | ثبت بهموقع درخواست تمدید اقامت یا خروج و درخواست پذیرش مجدد لازم است. |
| F-1 انتقالی بدون خروج یا تمدید جدید | مهلت خروج ۶۰روزه قدیمی را حفظ میکند. |
| F-1 تحت پذیرش یا تمدید جدید | مهلت خروج ۳۰روزه اعمال میشود. |
تغییر مقررات انتقال دانشگاه و رشته تحصیلی
قانون جدید فقط به تاریخ اقامت محدود نیست و برای جابهجایی آموزشی دانشجویان F-1 نیز محدودیتهایی ایجاد میکند. دانشجویان دوره کارشناسی معمولاً در سال نخست برنامه نمیتوانند هدف آموزشی خود را تغییر دهند یا به دانشگاه دیگری منتقل شوند، مگر اینکه SEVP در شرایط خاص و بهصورت موردی استثنا را تأیید کند.
برای دانشجویان مقاطع تحصیلات تکمیلی، تغییر هدف آموزشی در طول برنامه مجاز نخواهد بود. انتقال به دانشگاه دیگر نیز فقط در صورت تأیید استثنا از سوی SEVP و وجود شرایط موجه امکانپذیر است.
همچنین دانشجویی که پس از تاریخ اجرای قانون یک برنامه را در سطح تحصیلی مشخص به پایان میرساند، نمیتواند برای حفظ وضعیت F-1 برنامه دیگری را در همان سطح یا سطح پایینتر آغاز کند. این محدودیت برای برنامههایی اعمال میشود که پس از تاریخ اجرای قانون تکمیل شدهاند.
این بخش میتواند بر دانشجویانی اثر بگذارد که قصد دارند پس از یک مدرک کارشناسی ارشد، مدرک کارشناسی ارشد دیگری بگیرند یا در میانه دوره تحصیلات تکمیلی رشته و دانشگاه خود را تغییر دهند. متقاضیان باید پیش از هر تصمیم، وضعیت پرونده را با DSO دانشگاه بررسی کنند.
وضعیت دورههای آموزش زبان انگلیسی
برای دانشجویان F-1 ثبتنامشده در برنامههای آموزش زبان انگلیسی، دوره پذیرش به حداکثر ۲۴ ماه محدود میشود و پس از آن یک مهلت ۳۰روزه برای خروج یا اقدام به حفظ وضعیت قانونی در نظر گرفته شده است.
این محدودیت میتواند برای متقاضیانی مهم باشد که پیش از ورود به برنامه دانشگاهی، چند دوره متوالی زبان یا برنامههای pathway را دنبال میکنند. زمانبندی دوره زبان و برنامه اصلی باید از ابتدا بهگونهای بررسی شود که با محدودیت اقامت و مقررات انتقال آموزشی تعارض نداشته باشد.
کاهش مهلت خروج از ۶۰ روز به ۳۰ روز
در مقررات جدید، دانشجویان F-1 که تحت نظام تاریخدار پذیرفته میشوند، پس از پایان دوره تحصیلی یا آموزش عملی مجاز، معمولاً ۳۰ روز فرصت دارند آمریکا را ترک کنند یا برای حفظ وضعیت قانونی خود اقدام کنند. این مهلت در مقررات فعلی برای بسیاری از دانشجویان F-1 برابر با ۶۰ روز است.
اگر برنامه یا دوره آموزش عملی زودتر از تاریخ پیشبینیشده خاتمه یابد، مهلت ۳۰روزه از تاریخ واقعی پایان فعالیت محاسبه میشود. فردی که شرایط وضعیت خود را رعایت نکرده باشد، ممکن است اصولاً واجد مهلت خروج اضافی نباشد.
کوتاه شدن این بازه، برنامهریزی برای انتقال به مقطع جدید، تغییر وضعیت مهاجرتی، خروج از کشور یا آمادهسازی مدارک را حساستر میکند. دانشجویان نباید تصمیمگیری را به روزهای پایانی برنامه موکول کنند.
این قانون چه گروههایی را پوشش میدهد؟
- دانشجویان دانشگاهی دارای وضعیت F-1 و وابستگان F-2 آنها؛
- بازدیدکنندگان تبادلی، دانشجویان و پژوهشگران J-1 و وابستگان J-2؛
- نمایندگان رسانههای خارجی دارای وضعیت I و وابستگان مربوط؛
- افرادی که پس از اجرای قانون برای ورود یا تغییر وضعیت به یکی از این طبقهبندیها اقدام میکنند؛
- دارندگان فعلی D/S که تحت مقررات انتقالی به نظام تاریخدار منتقل میشوند.
دوره پذیرش وابستگان F-2 و J-2 نمیتواند از مدت مجاز حضور دارنده اصلی F-1 یا J-1 بیشتر باشد. بنابراین تغییر یا پایان وضعیت فرد اصلی مستقیماً بر اعضای خانواده وابسته نیز اثر میگذارد.
دانشجویان و متقاضیان اکنون چه کاری انجام دهند؟
تا پیش از ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۶، قواعد فعلی همچنان معتبر است و انتشار قانون بهتنهایی به معنای تغییر فوری I-94 تمام دانشجویان نیست. با این حال، دانشجویان فعلی و متقاضیانی که برای ترمهای آینده برنامهریزی میکنند باید از هماکنون تاریخها و مدارک خود را دقیقتر مدیریت کنند.
- پس از هر ورود به آمریکا، فرم I-94 را دریافت و وضعیت و تاریخ آن را کنترل کنید.
- تاریخ پایان I-20، DS-2019، EAD و I-94 را در یک تقویم واحد ثبت کنید.
- چند ماه پیش از پایان I-94 با DSO یا مسئول برنامه تبادلی تماس بگیرید.
- برای تغییر رشته، انتقال دانشگاه یا ورود به مقطع بعدی، پیش از اقدام محدودیتهای جدید را بررسی کنید.
- در صورت نیاز به I-539، زمان پردازش، هزینه ثبت، مدارک و احتمال درخواست بیومتریک را در برنامه مالی و زمانی خود لحاظ کنید.
- پیش از خروج از آمریکا در زمان بررسی OPT یا تمدید اقامت، اثر سفر بر پروندههای در حال رسیدگی را بررسی کنید.
- اطلاعیههای رسمی DHS، USCIS، SEVP و دانشگاه محل تحصیل را دنبال کنید.
این خبر نباید بهعنوان توصیه حقوقی برای یک پرونده خاص تلقی شود. شرایط سفر، سابقه حفظ وضعیت، نوع برنامه و درخواستهای همزمان میتوانند نتیجه هر پرونده را تغییر دهند. متقاضیانی که با پایان نزدیک I-94، تغییر دانشگاه، OPT یا نقض احتمالی وضعیت روبهرو هستند، بهتر است راهنمایی متناسب با پرونده خود دریافت کنند.
چرا این تغییر برای متقاضیان تحصیل در آمریکا مهم است؟
قانون جدید مسیر دریافت پذیرش یا اصل امکان تحصیل در آمریکا را متوقف نمیکند، اما مسئولیت مدیریت وضعیت مهاجرتی را افزایش میدهد. دانشجویانی که دوره آنها بیش از چهار سال طول میکشد، به زمان بیشتری برای پایان پایاننامه نیاز دارند یا قصد استفاده از OPT و STEM OPT را دارند، بیشتر از دیگران با فرآیند تمدید اقامت مواجه خواهند شد.
افزایش هزینههای اداری، انتظار برای تصمیم USCIS و محدودیتهای تازه در انتقال یا تغییر هدف آموزشی نیز میتواند در انتخاب دانشگاه و برنامه تحصیلی اثرگذار باشد. متقاضیان هنگام تدوین برنامه مهاجرت تحصیلی باید علاوه بر شهریه و شرایط پذیرش، مدت برنامه، انعطافپذیری دانشگاه و پشتیبانی دفتر دانشجویان بینالمللی را نیز بررسی کنند.
مهمترین تغییر عملی این است که پس از اجرای مقررات، دانشجو نمیتواند صرفاً با مشاهده اعتبار I-20 نتیجه بگیرد که تا همان تاریخ اجازه اقامت دارد. تاریخ I-94 به یک مهلت مهاجرتی مستقل و تعیینکننده تبدیل میشود.
جمعبندی
قوانین جدید ویزای دانشجویی آمریکا، پذیرش بر مبنای Duration of Status را با دوره اقامت دارای تاریخ مشخص جایگزین میکند. بیشتر دارندگان F و J بر اساس مدت برنامه و حداکثر تا چهار سال پذیرفته خواهند شد و برای ماندن پس از تاریخ I-94 باید درخواست تمدید اقامت ثبت کنند یا پس از خروج، پذیرش جدید بگیرند.
قانون همچنین مهلت خروج بسیاری از دانشجویان F-1 را از ۶۰ روز به ۳۰ روز کاهش میدهد، اقامت دورههای زبان انگلیسی را به ۲۴ ماه محدود میکند و مقررات سختگیرانهتری برای تغییر رشته، انتقال دانشگاه و شروع برنامهای در همان سطح یا سطح پایینتر در نظر میگیرد.
بر اساس وضعیت رسمی موجود، تاریخ اجرای قانون ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۶ اعلام شده است. دانشجویان فعلی D/S مشمول مقررات انتقالی هستند و نباید تصور کنند که باید فوراً I-539 ثبت کنند؛ بااینحال سفر، پایان برنامه یا نیاز به حضور طولانیتر میتواند آنها را وارد نظام جدید کند.
