بررسی تغییرات اکسپرس انتری کانادا تا ۲۰۲۸

دولت کانادا از طریق اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (Immigration, Refugees and Citizenship Canada – IRCC) در حال برنامه‌ریزی برای اجرای تغییرات گسترده در مقررات مهاجرتی مرتبط با کلاس‌های فدرال نیروی متخصص است؛ تغییراتی که در بازه زمانی ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ می‌تواند به بازطراحی مهم در نحوه انتخاب و مدیریت متقاضیان در سیستم اکسپرس انتری کانادا منجر شود و با هدف ساده‌سازی فرآیندها و پاسخ بهتر به نیازهای بازار کار این کشور انجام می‌گیرد.

نقش IRCC در سیستم مهاجرت کانادا

اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) وزارت فدرالی مسئول مدیریت امور مهاجرت، حمایت از پناهندگان و شهروندی در کاناداست. این نهاد ورود تازه‌واردان به کشور، اعطای شهروندی و صدور اسناد مسافرتی را زیر نظر دارد و همزمان از چندفرهنگی بودن جامعه کانادا و تعهدات انسانی این کشور حمایت می‌کند.

اطلاعات کلیدی درباره IRCC

• سال تأسیس: ۱۹۹۴ (با عنوان Citizenship and Immigration Canada)
• مقر اصلی: اتاوا، استان انتاریو، کانادا
• وزیر مسئول در سال ۲۰۲۴: مارک میلر (Marc Miller)
• جایگاه اداری: زیرمجموعه دولت کانادا
• حوزه‌های اصلی مأموریت: مهاجرت، حمایت از پناهندگان، شهروندی و گذرنامه

مأموریت و مسئولیت‌ها

IRCC طراحی و اجرای نظام مهاجرتی کانادا را بر عهده دارد و تعیین می‌کند چه کسانی می‌توانند به‌عنوان بازدیدکننده موقت، مقیم دائم یا شهروند وارد کشور شده و در آن بمانند. این اداره جریان‌های مختلف مهاجرت اقتصادی، خانوادگی و بشردوستانه را مدیریت کرده و سهمیه‌ها و اهداف سالانه مهاجرت را متناسب با نیازهای بازار کار و ساختار جمعیتی کانادا تنظیم می‌کند. IRCC همچنین برنامه‌های اسکان مجدد پناهندگان را در همکاری با کمیساریای عالی سازمان ملل در امور پناهندگان و شرکای داخلی هدایت می‌کند.

شهروندی و ادغام در جامعه

این اداره مسئول اعطای شهروندی کانادا از طریق فرایند طبیعی‌سازی است و اطمینان می‌دهد تازه‌واردان در مسیر ادغام در جامعه مورد حمایت قرار می‌گیرند. IRCC برای دوره‌های آموزش زبان، خدمات اسکان مجدد و برنامه‌های اجتماعی-محلی بودجه اختصاص می‌دهد تا مهاجران و پناهندگان بتوانند به‌طور کامل در اقتصاد و زندگی مدنی کانادا مشارکت کنند. برگزاری مراسم شهروندی نیز از دیگر وظایف این اداره است که نمادی از عضویت کامل تازه‌واردان در جامعه کاناداست.

نقش بین‌المللی و عملیاتی IRCC

IRCC یک شبکه گسترده بین‌المللی از دفاتر ویزا، مراکز خدمات و نمایندگی‌ها در خارج از کشور را اداره می‌کند. این اداره صدور ویزا، مجوزهای تحصیل و کار و همچنین سامانه مجوز سفر الکترونیکی (Electronic Travel Authorization – eTA) را مدیریت می‌کند. همکاری نزدیک با آژانس خدمات مرزی کانادا، وزارت اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا و دولت‌های استانی از دیگر بخش‌های مأموریت IRCC برای هم‌راستا کردن سیاست‌های مهاجرتی با اولویت‌های ملی و منطقه‌ای است.

اهمیت سیاستی IRCC

به‌عنوان یکی از عوامل اصلی رشد جمعیت و توسعه اقتصادی، IRCC نقش محوری در شکل‌دهی به ساختار جمعیتی و اجتماعی کانادا دارد. سیاست‌های این اداره بازتاب‌دهنده شهرت کانادا به‌عنوان کشوری باز و پیشرو در حوزه انسان‌دوستی است و تلاش می‌کند میان ملاحظات امنیتی، فراگیری اجتماعی و اهداف اقتصادی توازن برقرار کند.

تغییرات بزرگ در راه سیستم اکسپرس انتری کانادا

دولت کانادا در چارچوب برنامه مقرراتی Forward Regulatory Plan 2026–2028 که توسط IRCC منتشر شده، در حال بررسی بازطراحی اساسی سیستم اکسپرس انتری است. بر اساس این برنامه، تغییرات پیشنهادی می‌تواند به حذف ساختار فعلی برخی کلاس‌های فدرال نیروی متخصص و جایگزینی آنها با سازوکاری ساده‌تر و یکپارچه برای انتخاب متقاضیان منجر شود.

مبنای رسمی تغییرات پیشنهادی

جزئیات این بازنگری در سند رسمی IRCC با عنوان Forward Regulatory Plan 2026–2028 و ذیل بخش «Regulations amending the Immigration and Refugee Protection Regulations to modernize the federal high skilled classes» منتشر شده است. در این سند، مدرن‌سازی کلاس‌های فدرال نیروی کار متخصص و هم‌راستا کردن آنها با نیازهای فعلی بازار کار کانادا و سیاست‌های مهاجرتی این کشور هدف‌گذاری شده است.

تغییرات پیشنهادی در سیستم اکسپرس انتری

طبق برنامه اعلام‌شده، IRCC قصد دارد ساختار فعلی کلاس‌های فدرال نیروی متخصص در چارچوب اکسپرس انتری را بازنگری کند. در این راستا، موارد زیر در دستور کار قرار گرفته است:

• بازنگری برنامه‌های فعلی اکسپرس انتری شامل Federal Skilled Worker (FSW)، Canadian Experience Class (CEC) و Federal Skilled Trades (FSTC) در قالب اصلاح مقررات مربوط به این کلاس‌ها.
• طراحی یک برنامه واحد و ساده‌تر که بتواند فرآیند انتخاب نیروی متخصص را کارآمدتر و منعطف‌تر کرده و امکان پاسخگویی بهتر به نیازهای متنوع بازار کار کانادا را فراهم کند.

اهداف اعلام‌شده برای اصلاحات

اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا در سند Forward Regulatory Plan هدف اصلی از این اصلاحات را چنین بیان کرده است:

• ایجاد یک منبع (پول) متنوع‌تر از نیروی کار بین‌المللی که بتواند طیف گسترده‌تری از نیازهای بخش‌های مختلف بازار کار کانادا را پوشش دهد.
• ساده‌تر شدن روندها و الزامات برای متقاضیان مهاجرت، کارفرمایان و سایر ذی‌نفعان از طریق طراحی یک چارچوب مقرراتی شفاف‌تر و به‌روزتر در سیستم اکسپرس انتری کانادا.

زمان‌بندی انتشار جزئیات بیشتر

بر اساس اعلام رسمی IRCC، جزئیات تکمیلی مربوط به این تغییرات و نحوه اجرای آن‌ها در بهار ۲۰۲۶ منتشر خواهد شد. تا آن زمان، متقاضیان احتمالی، کارفرمایان و سایر ذی‌نفعان باید منتظر انتشار اطلاعات دقیق‌تر در مورد ساختار جدید و اصلاح‌شده کلاس‌های فدرال نیروی متخصص در چارچوب تغییرات اکسپرس انتری کانادا بمانند.

ابعاد احتمالی تغییر در مقایسه با گذشته

در سند منتشرشده از سوی IRCC اشاره شده است که در صورت اجرای کامل این اصلاحات، دگرگونی برنامه‌های فدرال نیروی متخصص می‌تواند در زمره بزرگ‌ترین تغییرات مهاجرتی این حوزه از زمان راه‌اندازی سیستم Express Entry در سال ۲۰۱۵ قرار گیرد. در همین چارچوب، این اداره تأکید کرده است که پیگیری اخبار و به‌روزرسانی‌ها از طریق منابع رسمی اهمیت دارد و ذی‌نفعان باید از استناد به اطلاعات تأییدنشده خودداری کنند.

متقاضیانی که در حال بررسی گزینه‌های مهاجرت تحصیلی و کاری به کانادا هستند می‌توانند برای آشنایی بیشتر با ساختار فعلی مجوز تحصیل، از راهنمای جامع استادی پرمیت کانادا استفاده کنند و همزمان، به‌روزرسانی‌های مرتبط با تغییرات اکسپرس انتری کانادا را از طریق منابع رسمی دنبال نمایند. همچنین آشنایی با سیستم آموزشی در کانادا می‌تواند درک بهتری از جایگاه مهاجران تحصیلی در سیاست‌های کلان مهاجرتی این کشور ارائه دهد.