ممنوعیت انتقال دانشجویان در استرالیا؛ قوانین جدید برای دانشگاهها و VET
دو نهاد نظارتی آموزش استرالیا در هشداری مشترک از دانشگاهها، مؤسسات آموزش عالی و مراکز آموزش فنیوحرفهای خواستهاند از هرگونه اقدام برای دور زدن مقررات مربوط به انتقال دانشجویان بینالمللی خودداری کنند. این هشدار پس از مشاهده تبلیغات و شیوههای تجاری منتشر شده است که ممکن است با ممنوعیت پرداخت کمیسیون به ایجنتها برای انتقال درونمرزی دانشجویان مغایرت داشته باشند.
با وجود استفاده از عبارت «ممنوعیت انتقال دانشجویان در استرالیا»، باید توجه داشت که خود انتقال دانشجو بهطور کامل ممنوع نشده است. مقررات جدید، پرداخت کمیسیون به ایجنت آموزشی بابت جذب دانشجوی خارجی را ممنوع میکند که تحصیل خود را نزد یک مؤسسه ثبتشده دیگر در استرالیا آغاز کرده است.
هشدار مشترک TEQSA و ASQA درباره انتقال دانشجویان
آژانس کیفیت و استانداردهای آموزش عالی استرالیا، TEQSA، و سازمان کیفیت مهارتهای استرالیا، ASQA، این هشدار مشترک را در ۱۳ ژوئیه ۲۰۲۶ منتشر کردند.
این دو نهاد اعلام کردهاند برخی تبلیغات منتشرشده از سوی مؤسسات ثبتشده، با هدف مقررات منع پرداخت کمیسیون برای انتقال درونمرزی دانشجویان سازگار به نظر نمیرسد. تلاش مؤسسات یا ایجنتهای آموزشی برای دور زدن این محدودیت از نظر نهادهای نظارتی قابل قبول نیست.
مؤسساتی که نتوانند خطرهای مرتبط با فعالیت ایجنتها را بهدرستی مدیریت کنند یا الزامات قانونی را رعایت نکنند، ممکن است با ارزیابی انطباق یا اقدامات نظارتی روبهرو شوند.
چه چیزی از اول آوریل ۲۰۲۶ ممنوع شده است؟
اصلاحات مربوط به ایجنتها و کمیسیونهای آموزشی از اول آوریل ۲۰۲۶ اجرایی شدهاند. بر اساس این تغییرات، یک مؤسسه آموزشی نمیتواند برای جذب دانشجوی بینالمللی که تحصیل خود را نزد مؤسسه ثبتشده دیگری در استرالیا آغاز کرده است، به ایجنت آموزشی کمیسیون پرداخت کند.
این ممنوعیت بخشی از تغییرات چارچوب خدمات آموزشی برای دانشجویان خارجی یا ESOS و مقررات ملی مؤسسات ارائهدهنده آموزش به دانشجویان بینالمللی است.
هدف دولت استرالیا از این سیاست، کاهش انگیزه مالی ایجنتهایی است که ممکن است دانشجویان را بدون ضرورت آموزشی و برخلاف منافع آنها به تغییر دانشگاه، کالج یا دوره تشویق کنند.
آیا دانشجویان دیگر نمیتوانند مؤسسه خود را تغییر دهند؟
خیر. مقررات جدید به معنی ممنوعیت کامل تغییر دانشگاه یا مؤسسه آموزشی نیست. دانشجویان همچنان میتوانند با رعایت شرایط قانونی درخواست انتقال دهند؛ اما مؤسسه مقصد نمیتواند بابت چنین انتقالی کمیسیون ممنوعشدهای به ایجنت پرداخت کند.
مقررات مربوط به خود انتقال دانشجو نیز همچنان برقرار است. دانشجوی بینالمللی که هنوز شش ماه از دوره اصلی خود را تکمیل نکرده باشد، معمولاً برای انتقال به مؤسسهای دیگر به موافقت یا نامه آزادسازی مؤسسه فعلی نیاز دارد؛ مگر اینکه یکی از استثناهای قانونی شامل حال او شود.
پس از تکمیل شش ماه از دوره اصلی، انتقال معمولاً بدون نیاز به شرایط محدودکننده دوره ششماهه امکانپذیر است. متقاضیان باید آثار هرگونه تغییر دوره یا مؤسسه را بر ثبتنام، تأییدیه ثبتنام و شرایط ویزای دانشجویی استرالیا سابکلس ۵۰۰ نیز بررسی کنند.
استثناهای ممنوعیت پرداخت کمیسیون
وزارت آموزش استرالیا اعلام کرده است این ممنوعیت در برخی موارد اعمال نمیشود. مهمترین موارد عبارتاند از:
- دانشجو حداکثر تا ۳۱ مارس ۲۰۲۶ از سوی مؤسسه مقصد برای ثبتنام پذیرفته شده باشد.
- دانشجو در همان مجموعه دورههایی ادامه تحصیل دهد که ویزای او بر اساس تأییدیههای ثبتنام آن مجموعه صادر شده است.
- دانشجو پس از تکمیل دوره اصلی خود برای یک دوره تحصیلی بعدی ثبتنام کند.
بنابراین، مؤسسات و ایجنتها باید هر پرونده را بر اساس زمان پذیرش، دوره اصلی دانشجو و نوع انتقال بررسی کنند.
نهادهای نظارتی درباره چه اقداماتی ابراز نگرانی کردهاند؟
هشدار مشترک TEQSA و ASQA چند رفتار و ضعف نظارتی را بهعنوان موارد نگرانکننده معرفی کرده است:
- توافقهای معرفی، جذب یا مشوقهایی که رفتار مبتنی بر کمیسیون را حفظ میکنند.
- شیوههای تجاری که انتقال غیرضروری دانشجویان از مؤسسات دیگر را تشویق میکنند.
- نظارت ناکافی بر عملکرد و رفتار ایجنتهای آموزشی.
- اعلامنکردن روابط با اشخاص ثالث فعال در انتقال دانشجویان.
- ثبت نادرست یا با تأخیر اطلاعات مربوط به ایجنتها و ثبتنام دانشجویان.
- ضعف در مدیریت، کنترل، نظارت و نگهداری سوابق جذب دانشجو.
- پذیرش دانشجویان انتقالی بدون بررسی کافی آمادگی علمی آنها برای دوره جدید.
دانشگاهها و مؤسسات VET چه وظایفی دارند؟
نهادهای نظارتی از مؤسسات آموزش عالی و ارائهدهندگان دورههای VET خواستهاند قراردادها، روشهای معرفی دانشجو، مشوقها و روابط خود با ایجنتها و اشخاص ثالث را بازبینی کنند.
مؤسسات نباید کمیسیون مرتبط با انتقال درونمرزی دانشجویان را پرداخت، پیشنهاد یا تسهیل کنند. آنها همچنین باید تبلیغات ایجنتها، تصمیمهای پذیرش، اطلاعات ثبتشده در سامانه PRISMS و سوابق مربوط به پرداخت کمیسیون را بهطور دقیق کنترل کنند.
دانشجویانی که قصد انتخاب یا تغییر مرکز آموزشی دارند، بهتر است پیش از هر تصمیم، ثبت مؤسسه و شرایط دوره را بررسی کنند. آشنایی با دانشگاههای استرالیا و الزامات ویزای تحصیلی استرالیا میتواند به ارزیابی دقیقتر گزینهها کمک کند.
این هشدار برای دانشجویان بینالمللی چه معنایی دارد؟
مسئولیت اصلی رعایت ممنوعیت پرداخت کمیسیون بر عهده مؤسسات آموزشی و ایجنتهاست؛ اما این تغییر میتواند بر نحوه معرفی دورهها و پیشنهاد انتقال به دانشجویان تأثیر بگذارد.
دانشجویان باید نسبت به پیشنهادهایی که تغییر سریع مؤسسه را تضمین میکنند یا صرفاً بر تخفیف، پاداش و مزایای مالی تمرکز دارند، محتاط باشند. تصمیم به انتقال باید بر اساس کیفیت دوره، تناسب تحصیلی، شرایط مؤسسه و منافع واقعی دانشجو گرفته شود.
تغییر مؤسسه ممکن است بر برنامه تحصیلی، تأییدیه ثبتنام و مدارک مرتبط با وضعیت دانشجویی اثر بگذارد. همچنین در پروندههای ویزایی، ارائه توضیحات منسجم درباره هدف تحصیل و انتخاب دوره اهمیت دارد؛ موضوعی که در فرایند نگارش GS استرالیا نیز باید مورد توجه قرار گیرد.
جمعبندی
هشدار جدید TEQSA و ASQA نشان میدهد اجرای مقررات مربوط به کمیسیون ایجنتها و انتقال دانشجویان در استرالیا با نظارت جدیتری دنبال میشود. این مقررات خود انتقال دانشجو را بهطور کامل ممنوع نمیکند، بلکه پرداخت کمیسیون بابت جذب دانشجویی را محدود میکند که تحصیلش را نزد مؤسسه دیگری در استرالیا آغاز کرده است.
دانشجویان باید پیش از تغییر مؤسسه، شرایط انتقال، وضعیت دوره اصلی، تأییدیه ثبتنام و پیامدهای احتمالی برای ویزای خود را بررسی کنند و تصمیم خود را بر اساس منافع تحصیلی واقعی بگیرند.
