اصلاحات بزرگ مهار مهاجرتی استرالیا؛ رونمایی از ویزای SID استرالیا و محدودیت برای «ویزاهاپینگ» از می ۲۰۲۶
دولت آنتونی آلبانیزی با تصویب گستردهترین بازنویسی چارچوب مهاجرتی استرالیا در سه دهه اخیر، جزئیات نهایی این طرح را منتشر کرد. بر اساس این بسته اصلاحی، از ۱ می ۲۰۲۶ ویزای کمبود موقت مهارت (Temporary Skill Shortage – TSS) با ویزای سهسطحی Skills in Demand (SID) جایگزین میشود، سقف سنی ویزای فارغالتحصیل (سابکلاس ۴۸۵) از ۵۰ به ۳۵ سال کاهش مییابد و آزمون سختگیرانه «دانشجوی واقعی» برای ورود متقاضیان ویزای دانشجویی سابکلاس ۵۰۰ به کار گرفته خواهد شد. این تغییرات در راستای بازطراحی نظام جذب مهاجران ماهر و محدود کردن مسیرهای موقت غیرهدفمند اعلام شده است.
ساختار سهسطحی ویزای SID استرالیا
طبق مدل جدید، ویزای SID استرالیا (Skills in Demand) جایگزین TSS شده و متقاضیان را در سه جریان اصلی دستهبندی میکند. افرادی که درآمد سالانه پیشنهادی آنها بالاتر از ۱۳۵ هزار دلار استرالیا است، در مسیر سریع «Specialist» قرار میگیرند که حداکثر زمان رسیدگی ۲۱ روز برای آن در نظر گرفته شده است. مشاغل اصلی و رایج در اقتصاد استرالیا در جریان «Core» باقی میمانند و توافقهای بخشی مربوط به حوزههایی مانند مراقبت، کشاورزی و گردشگری در سبد «Essential Skills» قرار میگیرند.
دولت اعلام کرده است که هدف از این طراحی، تسریع دسترسی کارفرمایان به نیروی کار با مهارت بالا و همراستا کردن نظام مهاجرتی با نیازهای واقعی بازار کار استرالیا است. متقاضیان تحصیل و کار در این کشور، در کنار آشنایی با این اصلاحات، همچنان میتوانند از منابعی مانند معرفی دانشگاه های استرالیا برای ارزیابی گزینههای دانشگاهی خود استفاده کنند.
مهلت بیشتر برای یافتن اسپانسر جدید
در یکی از تغییرات کلیدی، همه دارندگان ویزای SID در صورت پایان یافتن شغل خود، بهجای مهلت فعلی ۶۰ روز، ۱۸۰ روز فرصت خواهند داشت تا اسپانسر (کارفرمای حامی) جدیدی پیدا کنند. این افزایش مهلت، برای کاهش ریسک از دست دادن وضعیت اقامتی بهویژه برای نیروی کار با تحرک شغلی بالا طراحی شده است.
مقابله با «ویزاهاپینگ» و زنجیرهسازی موقت
بسته اصلاحی جدید، راه را بر زنجیرهسازی نامحدود وضعیتهای موقت میبندد. بر اساس این چارچوب، دریافت چندین ویزای موقت پشتسرهم – که در عرف با عنوان «visa hopping» شناخته میشود – در صورتی که هر مرحله آن بخشی از یک مسیر مشخص و ترسیمشده به سمت اقامت دائم نباشد، بهطور خودکار با «پرچمهای هشدار» در سیستم سلامت و یکپارچگی (integrity) مواجه خواهد شد.
سختتر شدن شرایط برای دانشجویان بینالمللی
برای دانشجویان بینالمللی، استانداردهای ورود و اقامت بهطور قابل توجهی افزایش مییابد. متقاضیان ویزای دانشجویی باید:
- توانایی مالی حداقل ۳۱٬۲۰۰ دلار استرالیا را اثبات کنند،
- نمرات بالاتری در آزمونهای زبان انگلیسی ارائه دهند،
- و تحت بررسی دقیقتری در مورد برنامهها و نیتهای پس از تحصیل خود قرار گیرند.
همزمان، آزمون «دانشجوی واقعی» بهعنوان دروازهبان اصلی برای ورود متقاضیان ویزای سابکلاس ۵۰۰ عمل خواهد کرد. این رویکرد، در راستای همسویی با روند جهانی سختتر شدن مسیرهای دانشجویی و خانوادگی و اولویتدهی به ورود نیروی کار ماهر و مبتنی بر نوآوری توصیف شده است. در این چارچوب، آشنایی با الزامات و مدارکی مانند نگارش GS استرالیا برای متقاضیان تحصیل در استرالیا اهمیت بیشتری پیدا میکند.
پیشبینی کاهش مهاجرت خالص و واکنشها
وزارت امور داخلی استرالیا برآورد کرده است که معماری جدید مهاجرتی، طی چهار سال آینده، مهاجرت خالص را ۱۱۵ هزار نفر کاهش خواهد داد، در حالی که با افزایش بهرهوری، تولید ناخالص داخلی سرانه را بالا میبرد. در مقابل، دانشگاهها نسبت به کاهش احتمالی درآمدهای خود هشدار دادهاند.
با این حال، انجمنها و گروههای صنعتی نماینده بخشهای فناوری، معدن و تولید پیشرفته، از دسترسی سریعتر به نیروی کار ممتاز و با مهارت بالا استقبال کردهاند. مدیران منابع انسانی (HR) در این چارچوب ترغیب شدهاند تا بودجههای جابهجایی نیروی کار بینالمللی را بازتنظیم کنند، سیاستهای انتقال درونشرکتی را بهروزرسانی کنند و برای فارغالتحصیلان جوانی که اکنون با محدودیتهای زمانی شدیدتری روبهرو هستند، در زمینه اسکان و نقلمکان حمایت بیشتری در نظر بگیرند.
پیامدها برای کارفرمایان و مدیران جابهجایی نیروی کار
دولت استرالیا اعلام کرده است که ویزای SID در صورت ساختاربندی مناسب محدودههای حقوق و شرح وظایف شغلی مطابق با معیارهای جدید، برای کارفرمایان سرعت بیشتری در جذب نیروی کار فراهم میکند. در عین حال، برای مدیران جابهجایی نیروی کار بینالمللی (mobility managers)، دقت در برنامهریزی، شناسایی زودهنگام استعدادها و طراحی خطوط جذب در مراحل اولیه، در چشمانداز پس از می ۲۰۲۶ به عناصر حیاتی تبدیل خواهد شد.